為貫徹落實國務院關(guān)于加快電子發(fā)票推廣應用的部署安排，國家稅務總局發(fā)布了《關(guān)于在新辦納稅人中實行增值稅專用發(fā)票電子化有關(guān)事項的公告》（國家稅務總局公告2020年第22號，以下簡稱《公告》），分步在全國新設立登記的納稅人（以下簡稱“新辦納稅人”）中實行增值稅專用發(fā)票電子化（以下簡稱“專票電子化”）。
按照《公告》規(guī)定，北京等25個地區(qū)的新辦納稅人（2021年1月21日）起實行專票電子化，受票方范圍為全國。實行專票電子化的新辦納稅人具體范圍由國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局確定。
以下這些地區(qū)的新辦納稅人
已逐步實行專票電子化
電子專票進一步簡化了發(fā)票票面樣式，采用電子簽名代替原發(fā)票專用章，將“貨物或應稅勞務、服務名稱”欄次名稱簡化為“項目名稱”，取消了原“銷售方:（章）”欄次，使電子專票的開具更加簡便。
納稅人可以選擇辦稅服務廳、電子稅務局等渠道領(lǐng)用電子專票。通過網(wǎng)上申領(lǐng)方式領(lǐng)用電子專票，可以實現(xiàn)“即領(lǐng)即用”。
稅務部門對首次開具、首次接收電子專票的納稅人實行“首票服務制”，通過線上線下多種方式，幫助納稅人及時全面掌握政策規(guī)定和操作要點。
一、實行專票電子化的新辦納稅人具體范圍由國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局（以下簡稱“各省稅務局”）確定。
二、電子專票由各省稅務局監(jiān)制，采用電子簽名代替發(fā)票專用章，屬于增值稅專用發(fā)票，其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票（以下簡稱“紙質(zhì)專票”）相同。電子專票票樣見附件。
三、電子專票的發(fā)票代碼為12位，編碼規(guī)則：第1位為0，第2-5位代表省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，第6-7位代表年度，第8-10位代表批次，第11-12位為13。發(fā)票號碼為8位，按年度、分批次編制。
四、自各地專票電子化實行之日起，本地區(qū)需要開具增值稅紙質(zhì)普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票（以下簡稱“電子普票”）、紙質(zhì)專票、電子專票、紙質(zhì)機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票和紙質(zhì)二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票的新辦納稅人，統(tǒng)一領(lǐng)取稅務UKey開具發(fā)票。稅務機關(guān)向新辦納稅人免費發(fā)放稅務UKey，并依托增值稅電子發(fā)票公共服務平臺，為納稅人提供免費的電子專票開具服務。
五、稅務機關(guān)按照電子專票和紙質(zhì)專票的合計數(shù)，為納稅人核定增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量。電子專票和紙質(zhì)專票的增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額應當相同。
六、納稅人開具增值稅專用發(fā)票時，既可以開具電子專票，也可以開具紙質(zhì)專票。受票方索取紙質(zhì)專票的，開票方應當開具紙質(zhì)專票。
七、納稅人開具電子專票后，發(fā)生銷貨退回、開票有誤、應稅服務中止、銷售折讓等情形，需要開具紅字電子專票的，按照以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）購買方已將電子專票用于申報抵扣的，由購買方在增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)（以下簡稱“發(fā)票管理系統(tǒng)”）中填開并上傳《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》（以下簡稱《信息表》），填開《信息表》時不填寫相對應的藍字電子專票信息。
購買方未將電子專票用于申報抵扣的，由銷售方在發(fā)票管理系統(tǒng)中填開并上傳《信息表》，填開《信息表》時應填寫相對應的藍字電子專票信息。
?。ǘ┒悇諜C關(guān)通過網(wǎng)絡接收納稅人上傳的《信息表》，系統(tǒng)自動校驗通過后，生成帶有“紅字發(fā)票信息表編號”的《信息表》，并將信息同步至納稅人端系統(tǒng)中。
（三）銷售方憑稅務機關(guān)系統(tǒng)校驗通過的《信息表》開具紅字電子專票，在發(fā)票管理系統(tǒng)中以銷項負數(shù)開具。紅字電子專票應與《信息表》一一對應。
?。ㄋ模┵徺I方已將電子專票用于申報抵扣的，應當暫依《信息表》所列增值稅稅額從當期進項稅額中轉(zhuǎn)出，待取得銷售方開具的紅字電子專票后，與《信息表》一并作為記賬憑證。
八、受票方取得電子專票用于申報抵扣增值稅進項稅額或申請出口退稅、代辦退稅的，應當?shù)卿浽鲋刀惏l(fā)票綜合服務平臺確認發(fā)票用途，登錄地址由各省稅務局確定并公布。
九、單位和個人可以通過全國增值稅發(fā)票查驗平臺（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）對電子專票信息進行查驗；可以通過全國增值稅發(fā)票查驗平臺下載增值稅電子發(fā)票版式文件閱讀器，查閱電子專票并驗證電子簽名有效性。
十、納稅人以電子發(fā)票（含電子專票和電子普票）報銷入賬歸檔的，按照《財政部?國家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》（財會〔2020〕6號）的規(guī)定執(zhí)行。
十一、本公告自2020年12月21日起施行。
附：增值稅電子專用發(fā)票圖樣：
